Коэффициент жадности или коэффициент справедливости: чего еще ждать жителям Бахмута от тепловиков

 

В начале ноября жители многоэтажных домов Бахмута (Артемовска), не оборудованных тепловыми счетчиками получили шокирующие платежки за тепло: за половину месяца предлагалось выложить сумму, равную стоимости отопления в зимний и очень морозный месяц. Аналогичные заоблачные суммы получили жители аналогичных домов во всех соседних городах области.

 

Стоит отметить, что владельцы жилья в домах, оборудованных приборами учета тепловой энергии (теплосчетчиками), получили платежки с более чем вменяемыми цифрами и у них нет повода для беспокойства.

 

Оказалось, что всему виной температурный коэффициент, который был введен в действие в декабре 2015 года постановлением Кабмина №1037 от 30.10.15 и должен был стать "коэффициентом справедливости". Этот коэффициент должен учитывать отклонение фактической средней температуры за месяц от средней расчетной за этот же месяц. То есть если средняя фактическая температура оказалась ниже средней расчетной (похолодало) -  платим больше, если выше (оттепель) - платим меньше.

 

Значения средних расчетных температур указаны в нормативном документе - государственном стандарте "Строительная климатология" ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010. Для отопительного сезона в Донецкой области они составляют:
- октябрь +8,0 °C;

- ноябрь +1,8 °C;

- декабрь -2,9 °C;

- январь -5,2 °C;

- февраль -4.4 °C;

- март +0,7 °C;

- апрель +9,4 °C.

 

Таким образом, в 2016-м году средняя фактическая температура октября составила +2,4 °C, что намного ниже средней расчетной температуры (+8,0 °C). И температурный коэффициент, согласно постановлению правительства, должен быть выше единицы. "Мы ничего поделать не можем", - разводят руками руководители теплосетей в ответ на негодование простых граждан.

 

Однако если вооружиться таким забытым властями всех уровней инструментом, как здравый смысл, то становится очевидной одна простая вещь: чем холоднее за окном, тем больше нужно топить в помещении. Чем холоднее, тем дороже, чем теплее, тем дешевле. Этот простейший и общепонятный принцип прекрасно действует для владельцев жилья, оборудованного теплосчетчиками или индивидуальным отоплением. В 2016-м году Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ своим письмом от 03.02.2016р. №7/10-1070 разъяснило, что:

 

По этому разъяснению всё действительно просто: температура за окном выше средней за отопительный сезон - платим меньше, ниже - платим больше. Вот значения температурных коэффициентов, которые применялись ООО "Бахмут-Энергия" (тогда еще "Артемовск-Энергия") в отопительном сезоне 2015-2016 годов:

- декабрь 2015 - 0,788288;

- январь 2016 - 0,971545;

- февраль 2016 - 0,652893;

- апрель 2016 - 0,413072.

 

Все они меньше единицы (значение мартовского коэффициента нам найти не удалось).

 

Однако практически сразу после разъяснения Минрегионстроя свое веское слово сказала НКРЭКП, запретившая тепловикам использовать единое значение средней температуры наружного воздуха в отопительный сезон.

 

Таким образом, "коэффициент справедливости" превратился в противоречащий здравому смыслу "коэффициент жадности". Причина проста: средняя расчетная температура для каждого месяца разная, а тариф на отопление одинаков для всего отопительного сезона. Такая методика расчета может привести к парадоксу: в теплый месяц за отопление придется платить больше, чем в холодный. Например:

 

 

Парадокс? Нет, строгое выполнение постановления правительства. Естественно, живущие в домах, оборудованных теплосчетчиками, в описанном выше примере заплатят как положено: в январе больше, в октябре меньше. Где логика? Нет логики.

 

Что в такой нестандартной ситуации делать обывателю, ставшему заложником драконовских аппетитов тепловиков, в свою очередь, поставленных в жесткие рамки Кабмином и НКРЭ? На наш взгляд, есть несколько путей. Самый первый и самый простой - добиваться скорейшей установки общедомового теплосчетчика. Во многих домах он уже установлен, но отключен из-за путаницы в балансовой принадлежности и источнике средств для обязательной госповерки. Наверное, свое слово должны сказать депутаты горсовета и обязать теплосеть принять все установленные в городе теплосчетчики на баланс, а не только те, которые недавно прошли госповерку. Вторым путем, более сложным и долгим, может стать массовое обращение граждан в городской совет с требованием ходатайствовать перед Минрегионстроем и НКРЭКП об изменении методики расчета температурного коэффициента на более справедливую. Можно воспользоваться таким новым инструментом, как электронная петиция.

И третий, самый тяжелый, долгий, но самый эффективный путь - требовать от местных властей пойти по пути Закарпатской области, где уже несколько лет как полностью отказались от услуг централизованного отопления. Да-да, вся область, все города, поселки и села. Везде автономное отопление - газовое, электрическое и др. Малоимущим системы отопления установили за счет бюджета, более зажиточные граждане очень быстро справились самостоятельно. Теперь каждый житель области имеет возможность регулировать тепло в своем жилье исходя из температуры за окном, а также собственных желаний и финансовых возможностей.

 

Какой путь выберут жители Бахмута?