Новые рейтинги от "Transparency International Ukraine" ставят наши власти совсем не на лидирующие позиции.
Transparency International Ukraine четвёртый год подряд представил рейтинг прозрачности 100 крупнейших городов. Однако в отличие от прошлых лет, где прозрачность городов оценивалась одним показателем, в этот раз оценивать решили по двум - по формальной открытости (прозрачности) и по практической открытости (подотчетности). Что же из этого вышло?
По первому показателю наш город занимает 8-е место в рейтинге, набрав 73,1 балла из 100 возможных. Это круто, на такие цифры ориентируются потенциальные инвесторы, за него идет борьба среди городов, потому что место в первой десятке - этот как золотой ролекс с инкрустированным алмазами циферблатом или сделанный по персональному заказу "бентли" - элемент престижа для городского головы и возможности развития для города (о чём этот самый городской голова любит упоминать по поводу и без повода).
Прозрачность только на первый взгляд кажется абстрактным или недостижимым понятием, однако на самом деле ее очень легко «пощупать». Например, в 2020 году 93 города из 100 предоставляют своим жителям возможность подать онлайн-заявку на зачисление детей в детский сад или школу. Причем большинство этих городов используют открытую очередь распределения детей в дошкольные учреждения. Казалось бы, мелочь, но на деле — огромный шаг, который не только облегчает жизнь молодым семьям, но и уменьшает коррупцию в этом секторе. Уже не надо идти «договариваться» с директором или директрисой, нести ему или ей подарки, чтобы малыша зачислили в заведение и его родители могли пойти и зарабатывать на успешную жизнь.
Однако, к сожалению, похожих кейсов немного — некоторые сферы городской жизни функционируют совершенно иначе. И то, что на бумаге является прозрачностью, в реальности оказывается декларацией, от которой не так много пользы горожанам. Поэтому в этом году введен второй показатель - подотчетности. И картина теперь складывается несколько иначе.
Подотчетность — это показатель возможности горожан влиять на решения своей власти, контролировать ее и проверять ее работу. По сути, этот показатель указывает на то, насколько муниципалитеты позволяют жителям быть вовлеченными в процесс. Бахмут в рейтинге подотчетности занимает скромное 21 место, набрав всего-навсего 12 с половиной баллов из 100 возможных и получив статус "неподотчетного" (его имеют 45 городов, набравших менее 20 баллов).
Такие результаты рейтинга демонстрируют существенный разрыв между практической и формальной открытостью власти. То есть публикация данных на сайте горсовета или принятие каких-либо решений не означает автоматическую прозрачность власти, нужно, чтобы эти решения ещё и работали, и работали не только "для своих", а для всех без исключения. Говоря проще, прокукарекать уже недостаточно. Нужно, чтобы после этого ещё и рассвело.
влажность: давление: ветер: |
